通過構建具有廣州特色的“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系，廣州將初步形成覆蓋基礎科學研究、產業技術研發、孵化育成體系、科技公共服務的高水平發展格局。
近日，廣州市第十五屆128次市政府常務會議審議通過了《廣州市2021年科技創新領域新型基礎設施建設實施方案》（以下簡稱《方案》）。這是廣州在全國率先發布的科技創新領域新基建政策�？萍紕撔骂I域新基建將成為廣州全面提升區域創新能力的重要支撐，推動廣州科技創新從產業主導模式發展到以科學引領產業的新階段。2021年，廣州計劃建設若干具有世界影響力的高科技園區和一批創新型特色園區，力爭國家重大科技基礎設施零的突破，國家級科技創新平臺數量達到170個。
匯聚國家力量與國際資源
今年廣州提出的“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系包括：構建以創建國家實驗室為引領、以粵港澳大灣區國家技術創新中心為支柱、以4個重大科技基礎設施為前沿研究戰略支撐、以4個省實驗室為原始創新主力軍、以多個高水平創新研究院為技術供給主平臺。
這些平臺體系是廣州匯聚國家戰略科技力量的重要體現。以其中重大科技基礎設施為例，《方案》指明將對標綜合性國家科學中心，構建深海、深地、深空等領域設施為支撐的重大科技基礎設施集群，形成廣州共建綜合性國家科學中心的核心基礎。
此類設施堪稱基礎研究的“重武器”。截至2020年10月，國家發展改革委在全國布局建設的國家重大科技基礎設施也僅55個。目前，廣州尚無納入國家發展規劃的此類科創基建。今年，廣州力圖在該領域實現“零的突破”。
廣州還將打造科技創新全鏈條的高端創新平臺體系。對標國家實驗室建設目標，積極創建國家實驗室。同時，新增一批國家級科技創新平臺，積極打造專業化、資本化、國
際化、品牌化的孵化育成體系，力爭國家級科技創新平臺數量達到170個。
賦予創新平臺充分自主權
根據《方案》，廣州將進一步優化科技計劃體系，深化“放管服”改革，深入研究制定促進廣州市合作共建新型研發機構建設發展相關文件。
立足廣州市產業發展需求，廣州打算進一步加強與國際國內一流科研機構、高等院校、龍頭企業的交流合作，以產學研合作等形式共建新型研發機構，推進高層次高水平的國際國內科技合作，促進全球領先的技術、研究成果、人才及資本加速向廣州集聚。
清華珠三角研究院相關負責人李啟榮表示，“新型研發機構”是地方政府與國(境)內外大學、研究機構、企業等簽訂共建協議打造的獨立法人機構，它們以企業化的方式運營管理，具有技術研發、成果轉化、企業孵化等多個功能。“這就要求我們的經費使用必然有‘靈活性’的訴求。經費使用靈活，才能實現新型研發機構的體制機制創新和功能的全面化�！�
接下來，廣州將推動《廣州市合作共建新型研發機構經費使用“負面清單”》有效落實，進一步賦予創新平臺在建設發展中擁有充分的自主權。
企業創新的主體地位凸顯
根據《方案》，依托科技創新領域新基建，廣州可創造出有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。此外，廣州還計劃構建科技成果轉移轉化體系。以華南技術轉移中心為科技成果轉化主陣地，布局建設環華工、環中大、環大學城等科技成果轉化基地，加快科技成果產業化，活躍和規范全市技術交易市場。
廣州科學城將打造成粵港澳大灣區國際科技創新中心重要引擎、國家制造業高質量發展引領區。（圖源：中共廣州市黃埔區委網信辦）
《方案》指出，將推動“一區三城”高質量發展。在廣州人工智能與數字經濟試驗區、廣州科學城、中新廣州知識城、南沙科學城，籌劃建設多層次、多領域的科技創新領域新基建，推動區域科技實力的不斷提升。
借助“市場之手”實現科技成果轉移轉化精準對接，廣州早已付諸實踐。此前，市科技局公開征集市重點領域研發計劃揭榜掛帥項目的重大技術需求。這就是把“轉移轉化”的主導權和發力點，交由市場企業和科研人員搞定。下一步，廣州還將在科創新基建方面，加快國際技術交易服務中心建設，搭建具有專業化隊伍、市場化運作、企業化運營、國際化合作“四化”模式的技術交易平臺。
來源：南方日報
編 輯：liuy
