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和而不同的北京自貿區,閃耀的大國外交主場
http://www.yjsp48.cn房訊網2022/9/6 8:54:54
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[提要]中國(北京)自由貿易試驗區(以下簡稱“北京自貿區”)建設正凸顯與眾不同的一面。今年5月1日,《中國(北京)自由貿易試驗區條例》實施,明確北京自貿區包括科技創新、國際商務服務、高端產業三大片區;8月5日,《中國(北京)自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案》印發,提出要突出“準入即準營”。

  中國(北京)自由貿易試驗區(以下簡稱“北京自貿區”)建設正凸顯與眾不同的一面。今年5月1日,《中國(北京)自由貿易試驗區條例》實施,明確北京自貿區包括科技創新、國際商務服務、高端產業三大片區;8月5日,《中國(北京)自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案》印發,提出要突出“準入即準營”。

  打破行政區劃全域發展、將自貿區發展上升到立法規定、從貨物貿易跨越到服務貿易,僅一年多的時間,北京自貿區已闖出一條特色的發展新路徑。在“一帶一路”、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)進入成熟期等重大機遇面前,“十四五”后半程,北京自貿區能否迎來高光時刻?

  中國自由貿易試驗區是指在國境內關外設立的,以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段,以貿易自由化便利化為主要目的的多功能經濟性特區。

  年9月21日,國務院印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知。至此,我國共審批設立了21個自貿區,范圍涵蓋我國東西南北中,形成了由點到面、輻射全國的自貿區網絡和全國整體開放的格局。

  根據《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》,北京自貿區的定位是以制度創新為核心,助力建設具有全球影響力的科技創新中心,加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。

  北京自貿區實施范圍119.68平方公里,涵蓋三個片區:科技創新片區31.85平方公里、國際商務服務片區48.34平方公里(含金盞國際合作服務區2.96平方公里)和高端產業片區39.49平方公里。

  在功能劃分上,科技創新片區重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業,打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、科技體制改革先行示范區;國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業,打造臨空經濟創新引領示范區;高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大健康等產業,建設科技成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。

  與其他自貿區集中開發、獨立區域管理不同,北京自貿區的三大片區并未指定具體位置,而是橫跨海淀、昌平、朝陽、通州、大興等各行政區域,各區根據自身區位優勢和功能定位借力政策進行發展,因而北京自貿區幾乎沒有行政區域限制。

  國際自由貿易競爭主要表現在制度的競爭,良好的營商環境、有競爭力的稅負和清廉高效的行政機制是必不可少的。如果局限在特定地域內,不僅會增加入區企業的成本,人才吸引、創新投資和知識產權保護等相關企業活動也會受到限制。北京自貿區打破行政區劃的舉措,恰好避免了這些弊端。

  在北京自貿區批復成立后,配套政策也在逐步跟上。

  年8月5日,北京市印發《中國(北京)自由貿易試驗區投資自由便利專項提升方案》,提出要突出“準入即準營”,北京自貿試驗區企業開辦便利性進一步升級。

  政策紅利的加速釋放,對北京擴大貿易規模、吸引外資發揮了重要作用。其間,朝陽區便是縮影。聚焦“商務、金融、科技”三大重點領域,依托“CBD、金盞國際合作服務區、中關村朝陽園”三個重點園區,2021年,朝陽區新設企業近3.83萬戶,占全市16.1%,居全市首位;新設外資企業721家,同比增長45.7%,占全市37.5%;實際利用外資51.1億美元,同比增長10.5%,占全市32.8%;吸引合同外資184.4億美元,同比增長200.6%。2022年1-4月,朝陽區新設企業10410戶,占全市12.63%;新設外資企業169家,占全市33.3%;實際利用外資18.8億美元,同比增長42.9%,占全市26.7%。

  年,金盞國際合作服務區被納入北京市國家服務業擴大開放綜合示范區和中國(北京)自由貿易試驗區國際商務服務片區。作為“兩區”建設重要承載園區之一,金盞國際合作服務區管委會梳理了自貿試驗區政策,重點發展數字貿易、跨境金融、專業服務等七大主導產業。

  金盞國際合作服務區圍繞北京數字貿易試驗區和朝陽數字經濟示范區建設,引進了北京國際大數據交易有限公司,規劃建設北京國際大數據交易所。圍繞北京科技創新中心建設,引進了空陸互聯(北京)有限公司、中科相變(北京)儲能科技有限公司等創新驅動型科技企業,重點產業優質企業陸續落戶,使園區在數字經濟與數字貿易、科技創新、跨境消費、跨境金融等重點領域實現突破,促進主導產業形成集聚,融合發展。

  截至2021年,金盞國際合作服務區新注冊企業同比增長2.7倍,投資額過百億元規模。據了解,園區還將圍繞陸續形成的近40萬國際甲級寫字樓空間供給,重點吸引主導產業的總部、隱形冠軍、平臺機構等高成長企業加速布局,促進產業形成集聚,融合發展。

  朝陽·金茂中心,坐落于北京金盞國際合作服務區,由6棟鉆石形態的企業花園獨棟圍合而成,可售建筑面積約7000-15000㎡/棟,逾萬平米生態花園、2.0容積綠色森林、社交互動、LEED-CS金級預認證、尊享冠名和5A智能為六大核心價值,打造國際綠色商辦新生態。 選擇朝陽金茂中心,既能夠搶先占據中國(北京)自貿試驗區和第四使館區的前沿利好,又能夠實現與四環商務區的無縫切換,同步與朝陽重點區域直鏈聯動,為企業掘金占據前端機遇!

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